Este sábado, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y su homólogo chino, Xi Jinping, mantendrán una reunión bilateral en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en Lima, Perú. Esta reunión, que podría ser la última entre ambos líderes, cobra especial relevancia en medio de tensiones geopolíticas crecientes y a medida que China se prepara para el segundo mandato de Donald Trump, quien asumirá la presidencia en enero.
Según altos funcionarios de la administración Biden, ambos mandatarios discutirán temas clave, entre ellos las tensiones sobre Taiwán, la situación en el Mar de China Meridional, las crecientes disputas comerciales y la cooperación en la lucha contra el tráfico de fentanilo, así como las preocupaciones sobre el apoyo indirecto de China a la invasión rusa en Ucrania. Además, Biden planea expresar su preocupación sobre un reciente ciberataque a las telecomunicaciones estadounidenses, atribuido a grupos relacionados con China.
Los dos mandatarios retomaron el diálogo directo en noviembre pasado, y se lograron avances en la cooperación antinarcóticos, en especial en la regulación de los químicos que China exporta y que se utilizan para la producción de fentanilo, una de las principales causas de sobredosis en Estados Unidos. Sin embargo, las diferencias persisten en otros temas estratégicos, como el apoyo indirecto de Beijing a la industria armamentista de Rusia y el papel de China en la venta de tecnología a Moscú que podría usarse en el conflicto en Ucrania.
Biden también ha expresado su preocupación por la actividad militar de China en la región del Indo-Pacífico, incluyendo la postura agresiva de Beijing en Taiwán, Filipinas y Japón. Estas acciones, junto con un reciente incidente en el que un globo de espionaje chino fue derribado sobre territorio estadounidense, han elevado las tensiones entre ambas naciones.
Relación en suspenso ante regreso de Trump
Durante su campaña, Trump anunció un posible incremento de aranceles a las importaciones chinas, lo cual, de concretarse, podría afectar aún más las relaciones comerciales entre Washington y Pekín. La administración Biden, por su parte, ha establecido recientemente regulaciones para limitar las inversiones en inteligencia artificial y computación cuántica en China, generando el descontento de Beijing, que ha calificado estas medidas de “contraproducentes”.
Jake Sullivan, asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, destacó la importancia de esta reunión para asegurar la estabilidad en la relación entre las dos potencias durante la transición en Estados Unidos. Sullivan, quien viajó a Beijing en agosto para preparar el encuentro, afirmó que uno de los objetivos de Biden es garantizar una relación de “claridad y previsibilidad” con China, particularmente en este momento de cambio político.
Trump, quien ha expresado en diversas ocasiones su intención de adoptar una postura aún más estricta con China, podría marcar un giro en la relación entre ambos países. Durante su primer mandato, impuso aranceles a más de 360.000 millones de dólares en bienes chinos, lo que generó una serie de tensiones comerciales que finalmente llevaron a la firma de un acuerdo comercial en 2020. Sin embargo, estudios posteriores señalaron que China no cumplió plenamente con las promesas de ese acuerdo.
Ante la perspectiva de una segunda administración Trump, expertos han advertido sobre un potencial endurecimiento de las relaciones con China, especialmente en temas de comercio, derechos humanos, tecnología y política exterior. Xi Jinping, quien felicitó recientemente a Trump por su victoria electoral, ha destacado la necesidad de manejar las diferencias y buscar un nuevo marco de cooperación con Estados Unidos en esta “nueva era”.
Relevancia de la Cumbre de APEC
La reunión entre Biden y Xi en APEC es un momento clave para reafirmar el compromiso de ambas potencias de evitar que la competencia derive en confrontación. Además, ofrece una plataforma para que los líderes aborden sus diferencias en un contexto multilateral, involucrando a otros países de la región de Asia-Pacífico.
Redacción de: Karen Rodríguez A.